泉州市光前醫(yī)院工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則

為加強(qiáng)和規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理，根據(jù)泉州市總工會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)的《福建省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)<福建省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法>的通知》（泉工〔2018〕89號(hào)）文件精神，結(jié)合本院具體實(shí)際，經(jīng)研究決定，特制定我院工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則。

第一章 總 則

第一條 我院工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則依據(jù)：《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《工會(huì)預(yù)算管理辦法》《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》《福建省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)與規(guī)定。

第二條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）遵紀(jì)守法原則。依據(jù) 《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)和福建省、泉州市總工會(huì)有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。

（二）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依據(jù)全國(guó)總工會(huì)關(guān)于工會(huì)法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)法人資格，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

（三）預(yù)算管理原則。按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的要求,將各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理。工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算(含調(diào)整預(yù)算)需經(jīng)本院工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，并分別報(bào)院黨委和泉州市衛(wèi)健委工會(huì)審批、備案。

（四）服務(wù)職工原則。堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使用方向，優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。

（五）勤儉節(jié)約原則。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢(qián)多辦事，節(jié)約開(kāi)支，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。

（六）民主管理原則。依靠會(huì)員管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，建立經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算公開(kāi)制度，主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān)督。同時(shí)，接受上級(jí)工會(huì)監(jiān)督，依法接受國(guó)家審計(jì)監(jiān)督。

第二章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入

第三條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍包括:

（一）會(huì)費(fèi)收入。指工會(huì)會(huì)員依照全國(guó)總工會(huì)規(guī)定按本人工資收入(不包括獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼)的5‰向本院工會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)。

（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入。指醫(yī)院按全部職工工資總額2%依法向本院工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分。

（三）上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入。指本院工會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)撥付的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。

（四）行政補(bǔ)助收入。指醫(yī)院依法依規(guī)對(duì)工會(huì)組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（五）其他收入。是指本院工會(huì)取得的資產(chǎn)盤(pán)盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。

第四條 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。要按照會(huì)員工資收入和規(guī)定的比例，按時(shí)收取全部會(huì)員應(yīng)交的會(huì)費(fèi)。要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的職工工資總額口徑和福建省總工會(huì)、泉州市總工會(huì)規(guī)定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入，按照預(yù)算確定的用途開(kāi)支，不得將與工會(huì)無(wú)關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入工會(huì)賬戶管理。

第三章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出

第五條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。

第六條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括:職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

第七條 職工活動(dòng)支出是指本院工會(huì)組織開(kāi)展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì)組織的職工集體福利支出。包括:

（一）職工教育支出。用于本院工會(huì)舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出,用于支付職工教育活動(dòng)聘請(qǐng)授課人員的酬金,用于本院工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。

授課人員酬金標(biāo)準(zhǔn)參照泉州市財(cái)政和本院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。本院工會(huì)舉辦的培訓(xùn)課時(shí)在40課時(shí)以上的培訓(xùn)班，可以參照培訓(xùn)人員的10%評(píng)選優(yōu)秀學(xué)員，并給予每人不超過(guò)300元的獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品。

（二）文體活動(dòng)支出。用于本院工會(huì)開(kāi)展或參加上級(jí)工會(huì)組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購(gòu)置、租賃與維修方面的支出，以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等，用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食費(fèi)。

文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。誰(shuí)舉辦誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)，每次舉辦比賽獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過(guò)參與人數(shù)的三分之二。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品，下同）：最高名次獎(jiǎng)勵(lì)每人不超過(guò)500元，其他名次作相應(yīng)遞減。不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的文體活動(dòng)，可為參加人員發(fā)放人均不超過(guò)100元的紀(jì)念品。全年文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)（含紀(jì)念品）總金額不得超過(guò)當(dāng)年全部職工人均800元。

本院工會(huì)舉辦的文體比賽，如需統(tǒng)一著裝，可為參加人員（含領(lǐng)隊(duì)，下同）購(gòu)買服裝 （含鞋帽，下同），每次每人不超過(guò)800元，全年舉辦文體比賽購(gòu)買服裝總金額不得超過(guò)當(dāng)年全部職工人均500元。本院工會(huì)組隊(duì)參加上級(jí)工會(huì)舉辦的文體比賽，舉辦單位如有統(tǒng)一著裝要求，可按舉辦單位要求購(gòu)買服裝，每次每人不超過(guò)800元。

本院工會(huì)舉辦文體比賽或組織參加上級(jí)工會(huì)文體比賽的賽前集訓(xùn)，如有需要的，可安排工作餐，每餐每人不超過(guò)50元 （含活動(dòng)用食材），工作餐費(fèi)不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。

經(jīng)本院主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)到外地參加上級(jí)工會(huì)舉辦的文體活動(dòng)，按泉州市財(cái)政或本院行政規(guī)定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷 （不可報(bào)銷差旅補(bǔ)貼）；舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，按同級(jí)財(cái)政規(guī)定的最低一檔會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)或本單位行政規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用由舉辦單位承擔(dān)。

工會(huì)組織開(kāi)展文體活動(dòng)，可為參加人員購(gòu)買短期一次性意外傷害保險(xiǎn)；可購(gòu)買點(diǎn)心、飲料等食品，每天每人不超過(guò)20元。

舉辦文體活動(dòng)需聘請(qǐng)教練、裁判員、評(píng)委等工作人員的，參照福建省財(cái)政廳和泉州市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定支付勞務(wù)費(fèi)，支付標(biāo)準(zhǔn)為：教練、裁判員、評(píng)委每半天不超過(guò)500元；其他工作人員每半天不超過(guò)150元。本院的工作人員在工作時(shí)間活動(dòng)的不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)，在非工作時(shí)間活動(dòng)的可參照上述標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。晚上舉辦活動(dòng)的按每晚不超過(guò)半天標(biāo)準(zhǔn)支付勞務(wù)費(fèi)。

本院工會(huì)可以用會(huì)員會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，開(kāi)展春游秋游，為會(huì)員購(gòu)買當(dāng)?shù)毓珗@年票。會(huì)費(fèi)不足部分可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過(guò)工會(huì)當(dāng)年會(huì)費(fèi)收入的三倍。

本院工會(huì)組織會(huì)員觀看電影、文藝演出、體育比賽等，應(yīng)盡量統(tǒng)一組織。因會(huì)員工作性質(zhì)、時(shí)間等原因不能統(tǒng)一組織的，可發(fā)放同等價(jià)值觀摩憑證。本院工會(huì)可組織會(huì)員開(kāi)展春游秋游，應(yīng)當(dāng)日往返，不得到有關(guān)部門(mén)明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)展春游秋游活動(dòng)。開(kāi)展春游秋游活動(dòng)可根據(jù)需要開(kāi)支交通費(fèi)、門(mén)票費(fèi)、講解費(fèi)等；可購(gòu)買短期一次性意外傷害保險(xiǎn)；可安排工作餐，每餐每人不超過(guò)50元，工作餐費(fèi)不得以現(xiàn)金形式發(fā)放；可購(gòu)買點(diǎn)心、飲料等食品，每天每人不超過(guò)20元?；顒?dòng)總費(fèi)用控制在實(shí)際參加人員每天每人300元以內(nèi)。本院工會(huì)組織會(huì)員開(kāi)展戶外拓展活動(dòng)的，視同開(kāi)展春游秋游活動(dòng)。

（三）宣傳活動(dòng)支出。用于本院工會(huì)開(kāi)展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購(gòu)買服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用于本院工會(huì)開(kāi)展或參加上級(jí)工會(huì)舉辦的知識(shí)競(jìng)賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動(dòng)支出。

本院工會(huì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，聘請(qǐng)教練、裁判員、評(píng)委等工作人員勞務(wù)費(fèi)支付參照文體活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

本院工會(huì)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、宣講、演講等比賽的，獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照文體比賽標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)金額計(jì)算在文體比賽獎(jiǎng)勵(lì)年度總額中；如需統(tǒng)一著裝，購(gòu)買服裝費(fèi)用參照文體比賽標(biāo)準(zhǔn)并計(jì)算在文體比賽購(gòu)買服裝年度總額中；參加上級(jí)工會(huì)舉辦的比賽，如有統(tǒng)一著裝要求，參照文體比賽標(biāo)準(zhǔn)；工作餐參照文體比賽標(biāo)準(zhǔn)。

（四）職工集體福利支出。用于本院工會(huì)逢年過(guò)節(jié)和會(huì)員生日、婚喪、退休的慰問(wèn)支出等。

工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，每位會(huì)員年度總額不超過(guò)1800元，先從醫(yī)院行政按工資總額2％足額提取撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的留成部分中列支，不足部分可向行政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，但要做好年度預(yù)算，?？顚Ｓ谩?duì)未按規(guī)定足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)但有行政補(bǔ)助工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，行政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)先用于彌補(bǔ)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足部分，并按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)分成上繳。逢年過(guò)節(jié)的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日 （即：元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)）。節(jié)日慰問(wèn)品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，如月餅、粽子、米、面、油、肉、蛋、奶、水果、干果及日常生活用品等。工會(huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式，可發(fā)放指定商家指定物品的領(lǐng)取券，但不可發(fā)放現(xiàn)金和購(gòu)物卡。

工會(huì)會(huì)員生日慰問(wèn)，發(fā)放不超過(guò)100元的生日蛋糕 （含指定蛋糕店的蛋糕券）或長(zhǎng)壽線與雞蛋等實(shí)物慰問(wèn)品。

工會(huì)會(huì)員結(jié)婚、符合政策生育時(shí)，給予200元金額的慰問(wèn)金或慰問(wèn)品，生育的男方會(huì)員和女方會(huì)員可同時(shí)慰問(wèn)。

工會(huì)會(huì)員退休，發(fā)放不超過(guò)500元金額的紀(jì)念品。可組織召開(kāi)座談會(huì)予以歡送，可購(gòu)買適當(dāng)?shù)母甚r水果等，費(fèi)用控制在實(shí)際參加人員人均20元以內(nèi)。

工會(huì)會(huì)員生病住院或因重大疾病 （按社會(huì)醫(yī)保統(tǒng)籌的界定標(biāo)準(zhǔn)）未住院的，給予500元的慰問(wèn)金或慰問(wèn)品 （含水果、花籃等）。同一個(gè)人同一病種多次住院的，每年只能慰問(wèn)一次。

工會(huì)會(huì)員去世時(shí)，給予其家屬1000元的慰問(wèn)金；其直系親屬 （限于配偶、父母、子女）去世時(shí)，給予200元的慰問(wèn)金。工會(huì)會(huì)員或其直系親屬去世，除給慰問(wèn)金外，可另外憑據(jù)報(bào)銷以工會(huì)名義的花圈費(fèi)用一般為100元。工會(huì)會(huì)員岳父母、公婆去世時(shí)，可憑據(jù)報(bào)銷以工會(huì)名義的花圈費(fèi)用一般為100元。

工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格鑒定會(huì)員身份，避免非本工會(huì)會(huì)員重復(fù)享受工會(huì)集體福利。凡工資未納入撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)工資總額或未繳納會(huì)費(fèi)的會(huì)員，不得享受集體福利。借用、掛職等人員原則上享受工資關(guān)系所在單位工會(huì)集體福利。

（五）其他活動(dòng)支出。用于工會(huì)組織開(kāi)展的勞動(dòng)模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動(dòng)支出。

本院工會(huì)組織開(kāi)展療休養(yǎng)活動(dòng)，應(yīng)按照省總工會(huì)、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)印發(fā)的《〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范福建省職工療休養(yǎng)工作的意見(jiàn)〉的通知》（閩工〔2018〕116號(hào)），以及泉州市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，療休養(yǎng)活動(dòng)優(yōu)先安排勞動(dòng)模范。

第八條 維權(quán)支出是指本院工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括:勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。

（一）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧醫(yī)院活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

（二）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。用于工會(huì)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨的職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出等。

（三）法律援助費(fèi)。用于工會(huì)向職工群眾開(kāi)展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

（四）困難職工幫扶費(fèi)。用于本院工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。

工會(huì)會(huì)員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時(shí),工會(huì)可給予幫扶、救助和慰問(wèn)。具體幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)參照省、市總工會(huì)有關(guān)規(guī)定。

（五）送溫暖費(fèi)。用于工會(huì)開(kāi)展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。

（六）其他維權(quán)支出。用于工會(huì)補(bǔ)助會(huì)員參加互助互濟(jì)保障活動(dòng)等其他方面的維權(quán)支出。

第九條 業(yè)務(wù)支出是指本院工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:

（一）培訓(xùn)費(fèi)。用于開(kāi)展工會(huì)干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門(mén)制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。

（二）會(huì)議費(fèi)。用于會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)等工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門(mén)制定的會(huì)議費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。

（三）專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于開(kāi)展工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)生的支出；工會(huì)開(kāi)辦的圖書(shū)館、閱覽室和職工書(shū)屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出；工會(huì)開(kāi)展專題調(diào)研所發(fā)生的支出；工會(huì)開(kāi)展外事活動(dòng)方面的支出；用于工會(huì)組織開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)支出及其獎(jiǎng)勵(lì)支出。

工會(huì)組織開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，可進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，最高名次獎(jiǎng)勵(lì)每人不超過(guò)1000元，其他名次作相應(yīng)遞減，獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過(guò)項(xiàng)目參與人數(shù)的三分之一。工作餐及聘請(qǐng)教練、裁判員、評(píng)委等工作人員勞務(wù)費(fèi)支付參照文體比賽活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

工會(huì)受醫(yī)院行政委托承辦勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)的，費(fèi)用由醫(yī)院行政承擔(dān)。

（四）其他業(yè)務(wù)支出。用于經(jīng)上級(jí)工會(huì)或醫(yī)院黨委批準(zhǔn)評(píng)選表彰的優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出；用于工會(huì)必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)；用于工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購(gòu)買服務(wù)方面的支出。我院屬于事業(yè)單位，編制內(nèi)的工會(huì)干部不可發(fā)兼職補(bǔ)貼。

評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子，五年時(shí)間限二次，本院工會(huì)評(píng)選表彰人數(shù)控制在本院總會(huì)員數(shù)的15％內(nèi)，獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品每人不超過(guò)500元。

第十條 資本性支出。指本院工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。

第十一條 其他支出。指除上述支出以外的其他各項(xiàng)支出。包括:資產(chǎn)盤(pán)虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、贊助等。

第十二條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定,本院工會(huì)專、兼職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由醫(yī)院承擔(dān)。本院工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件由醫(yī)院提供，醫(yī)院保障不足且工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下,可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。

第四章 財(cái)務(wù)管理

第十三條 本院工會(huì)主席對(duì)工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十四條 本院工會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和全國(guó)、省、市總工會(huì)的有關(guān)政策規(guī)定及泉州市衛(wèi)生健康委工會(huì)的要求,制定年度工會(huì)工作計(jì)劃，依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，依法履行必要程序。嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度預(yù)算原則上一年調(diào)整一次，調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。

第十五條 工會(huì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,并嚴(yán)格按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求,科學(xué)設(shè)立和登記會(huì)計(jì)賬簿,準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算,定期向工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度財(cái)務(wù)決算分別報(bào)醫(yī)院黨委、泉州市衛(wèi)生健康委工會(huì)審批和備案。

第十六條 工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),健全完善財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。應(yīng)依法組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，各項(xiàng)收支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大收支須集體研究決定。

第十七條 工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、合理配備會(huì)計(jì)人員，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。工會(huì)財(cái)務(wù)委員應(yīng)為財(cái)會(huì)專業(yè)人員。

第十八條 工會(huì)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為：

（一）財(cái)務(wù)報(bào)銷附件要齊全：舉辦活動(dòng)要有通知、活動(dòng)方案和實(shí)際參加人員簽到表；對(duì)個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、慰問(wèn)金、獎(jiǎng)品、紀(jì)念品、慰問(wèn)品、蛋糕券、貨物領(lǐng)取券、觀摩憑證、勞務(wù)費(fèi)等，必須實(shí)名制發(fā)放，簽領(lǐng)審批手續(xù)齊全；購(gòu)物發(fā)票要寫(xiě)明具體品名、數(shù)量、單價(jià)、金額或附購(gòu)物清單。

（二）舉辦活動(dòng)不可違反規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼、紀(jì)念品，比賽競(jìng)賽活動(dòng)不可普發(fā)安慰獎(jiǎng)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)、參與獎(jiǎng)等，不可對(duì)參加上級(jí)工會(huì)或其他部門(mén)舉辦的文體比賽的獲獎(jiǎng)人員再配套發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)，舉辦部門(mén)沒(méi)有發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的，參加單位不可另行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）本院工會(huì)采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)，在政府采購(gòu)目錄內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，參照本院行政規(guī)定執(zhí)行；在政府采購(gòu)目錄外、限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，可采用貨比三家等方式自行組織采購(gòu)。

第十九條 本院職工體檢、職工食堂、職工和勞模療休養(yǎng)、職工教育、行政方面的表彰等工作，屬醫(yī)院行政的福利費(fèi)、教育費(fèi)、商品和服務(wù)支出等支出范圍。受醫(yī)院行政委托，工會(huì)可協(xié)助組織或承辦上述工作，但經(jīng)費(fèi)由行政負(fù)擔(dān)。退休人員按有關(guān)規(guī)定享受的相關(guān)待遇，由本院退管辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十條 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的管理體制,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期向本院工會(huì)委員會(huì)、醫(yī)院黨委會(huì)和泉州市衛(wèi)生健康委工會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。

第二十一條 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本院工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計(jì)監(jiān)督,依法接受并主動(dòng)配合國(guó)家審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要對(duì)原始憑證的真實(shí)性合法性、會(huì)計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性及時(shí)性、財(cái)產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督,以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。本院經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主要對(duì)本院工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。

第二十二條 工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮。

（二）不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。

（三）不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性?shī)蕵?lè)和健身活動(dòng)。（四）不準(zhǔn)醫(yī)院行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”。

（五）不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入醫(yī)院行政賬戶，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支失去控制。

（六）不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

（七）不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

（八）不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

第二十三條 對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)糾正。違規(guī)問(wèn)題情節(jié)較輕的，要限期整改；涉及違紀(jì)的，提請(qǐng)?jiān)杭o(jì)委及上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第二十四條 應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，以及本院工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則，明確開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工會(huì)工作和活動(dòng)的開(kāi)展。

第二十五條 本實(shí)施細(xì)則自2019年1月1日起執(zhí)行，本院制定的相應(yīng)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則沖突的，以本實(shí)施細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。

泉州市光前醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)

2018年12月29日